«Офицеры России»: кто они такие?

В воскресенье, 25 сентября, после визита общественной организации «Офицеры России» в столичном Центре фотографии имени братьев Люмьер закрылась выставка американского фотографа Джока Стерджеса, прославившегося снимками детей и подростков (в том числе — обнаженных). «Офицеры» подозревали, что экспозиция «пропагандирует педофилию»; ее закрытия им удалось добиться без всякого участия чиновников и полиции — хотя ранее проверить выставку требовали сенатор Елена Мизулина и детский омбудсмен Анна Кузнецова. Во вторник, 27 сентября, глава «Офицеров России», член Общественной палаты Антон Цветков заявил, что он погорячился — ничего незаконного на выставке не было. «Медуза» изучила деятельность «Офицеров России».

Член Общественной палаты Антон Цветков работает сразу в двух организациях, которые называются «Офицеры России».

В одной — Общероссийском благотворительном общественном фонде содействия социальным проектам «Офицеры России» — он с 2007 года занимает пост председателя общественного совета. Во второй — Общероссийской общественной организации содействия развитию патриотического законопослушного общества «Офицеры России» — с 2012-го находится на должности председателя президиума. Обе организации зарегистрированы по одному адресу: Москва, 5-й Котельнический переулок, дом 12. В новостях последних дней фигурирует вторая организация; о деятельности первой практически ничего не слышно.

Сам Антон Цветков в силовых ведомствах никогда официально не трудился, хотя его родители были сотрудниками КГБ. Образование он получил в Российской академии госслужбы при президенте: в 2000-м окончил кафедру национальной безопасности, а в 2007-м прошел переподготовку по программе «Государственный и управленческий контроль». В 2004-м Цветков стал кандидатом экономических наук, а в 2007-м — кандидатом политических. В его последней диссертации сооснователь «Диссернета» Андрей Ростовцев нашел объемные заимствования.

Цветков — активный общественник. Список близких к государству структур, в руководство которых он входит, довольно длинный. Это Общественный совет Москвы; межкомиссионные рабочие группы по общественному контролю за реализацией государственных программ столицы; рабочая группа по общественному контролю и усовершенствованию системы распространения билетов в Большой театр; общественный совет при управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве; общественная наблюдательная комиссия по контролю за соблюдением прав человека в тюрьмах.

Кроме того, Цветков состоит или состоял в разнообразных общественных советах при структурах МВД — московском управлении МВД, УВД по ЦАО Москвы, управлении МВД по Центральному федеральному округу, а также в общественном совете при главном командовании внутренних войск МВД России.

По словам председателя профсоюза сотрудников полиции Москвы Михаила Пашкина, Цветков занимался в общественных советах при МВД «пиаром своих руководителей». «Он человек провластный, говорит всегда гладко, стройно и все время — в защиту руководителей. Насколько я знаю, он и в армии-то ни года не служил, а возглавляет общественные советы, это как возможно?» — рассуждает Пашкин в беседе с «Медузой». Сам Цветков сообщил «Медузе», что имеет воинское звание старшего лейтенанта — но каких именно войск, уточнять не стал.

Состоял Цветков и в Совете по правам человека при президенте, а после того, как его кандидатуру в 2012 году не включили в новый состав СПЧ, требовал «немедленной отставки» председателя совета Михаила Федотова. «Сейчас отношения у Федотова и Цветкова, насколько я знаю, нормальные», — заявил «Медузе» заместитель председателя СПЧ Евгений Бобров.

В 2011-м Цветков (вместе со своей женой Сабиной Цветковой) вошел в число соучредителей «Офицеров России» — «общественной организации содействия развитию патриотического законопослушного общества». Согласно учредительным документам, главное лицо в организации — председатель правления Виктор Багрянцев, хотя на официальном сайте «Офицеров России» фамилия Багрянцева не упоминается. При этом с 2012-го должность с похожим названием — председатель президиума — занимает Цветков.

Первые упоминания о деятельности организации появились в 2012-м. В августе этого года Цветков предложил президенту России Владимиру Путину перенести статью о неподчинении законному требованию полицейских из Административного кодекса в Уголовный (статья так и осталась в КоАП). В ноябре 2012-го департамент региональной безопасности Москвы заявил о намерении «оформить все отделы полиции в сине-белой гамме», чтобы москвичи могли «чувствовать себя там комфортно» (этого не случилось), а во ФСИН задумались о создании в следственных изоляторах камер для некурящих и перегородок в туалете (никаких изменений в СИЗО не произошло). Соавторами обоих проектов были «Офицеры России».

Цветков рассказал, что работа организации включает в себя четыре направления: патриотическое воспитание населения, профилактика правонарушений, защита законных интересов офицеров и их семей и содействие внедрению современных технологий в сфере правопорядка.

Всего в организации, по его словам, состоят более 100 тысяч человек по всей России. В основном, говорит Цветков, это офицеры и их семьи.

В том же 2012 году, когда «Офицеры России» начали мелькать в новостях, общественная организация получила три миллиона рублей от фонда «Сопротивление», распределяющего государственные гранты, на проект «Своих не бросаем» (юридическая помощь силовикам, попавшим под уголовную ответственность или пострадавшим от деятельности третьих лиц). Об этом «Медузе» рассказали в антикоррупционной общественной организации «Трансперенси Интернешнл — Россия». Кроме того, по сведениям «Трансперенси», в 2013 и 2014 годах организация получила по 5,5 миллиона рублей от Национального благотворительного фонда (создан в 1999-м по инициативе Владимира Путина, также занимается распределением государственных грантов). При этом обязательную в таких случаях для НКО отчетность «Офицеры России» Минюсту не предоставили, отмечают в «Трансперенси». Наконец, в 2016-м «Офицеры России» получили от Минтруда субсидию в размере 12 миллионов рублей на поддержку уставной деятельности.

В ответ на обвинения «Трансперенси» по поводу несданной отчетности Цветков заявил, что сам бумагами не занимается, но «бухгалтерия всегда предоставляет грантодателям всю информацию». «И если у них есть вопросы о нашей деятельности, почему они сами их не зададут? Вот так плевать в нас из-за угла — некрасиво», — сказал Цветков.

С апреля 2015 года «Офицеры России» стали активнее в социальных сетях. Они участвовали в тематических мероприятиях вроде «Дня призывника», а также организовывали свои собственные — например, фестиваль детской патриотической песни.

Летом 2015-го Антон Цветков обещал следить за осужденной фигуранткой дела «Оборонсервиса» Евгенией Васильевой. «Мы будем контролировать, чтобы ей в колонии не было поблажек», — говорил он (Васильева провела в колонии около месяца и освободилась условно-досрочно). А зимой 2016-го Цветков заявил, что проконтролирует ход проверки в отношении полицейских, не пропустивших скорую помощь на перекрытую ФСО дорогу; чем закончилась эта проверка, не сообщалось.

Освещать свою работу в том же 2015-м начал и «Центр профилактики правонарушений» (ЦПП) — структурное подразделение «Офицеров России», фактически — силовое крыло организации. Судя по странице ЦПП во «ВКонтакте», его участники поначалу занимались тем же, чем и сами «Офицеры», — участвовали в праздниках и памятных мероприятиях. Позднее они занялись «профилактикой правонарушений» — боролись с безбилетниками в электричках, с курильщиками на перронах, с торговлей алкоголем без лицензии.

«Центр профилактики правонарушений» при «Офицерах России» участвовал в противостоянии между автобусными перевозчиками, базирующимися рядом с московскими вокзалами, и властями. Затяжным оказался конфликт между ЦПП и компанией «Русские дороги». «У компании есть все документы и лицензии, несколько томов выигранных в суде дел, однако в результате давления, продолжавшегося с начала 2016 года, в апреле компания была вынуждена уйти в глухую оборону — фактически прекратить деятельность и готовить документы для судебных разбирательств», — рассказал «Медузе» активист общественного проекта по защите прав автомобилистов «Движение» Андрей Орел. По его словам, перевозчика выдавливали с его места Минтранс и «Мосгортранс», а помогали им в этом «Офицеры России». Как утверждает Орел, они действовали следующим образом: при отправлении очередного междугороднего автобуса с пассажирами мужчины в камуфляже с нашивкой «Центра профилактики правонарушений» блокировали транспорт.

Цветков на это говорит, что члены ЦПП участвовали в «профилактических мероприятиях вместе с правоохранительными органами», которые выявили «коррупционную составляющую» в действиях перевозчика.

Самый громкий рейд ЦПП закончился 25 сентября закрытием выставки Джока Стерджеса в столичном Центре фотографии имени братьев Люмьер. Как рассказал Цветков «Медузе», о выставке он узнал накануне, в субботу, — от члена Общественной палаты Дмитрия Чугунова. Он поделился с Цветковым ссылкой «популярного в фейсбуке поста» (имеется в виду пост блогера Лены Миро, в котором она обвинила власти Москвы в «поддержке детской порнографии»).

«Чтобы разобраться по существу, я попросил представителей наших подразделений, отвечающих за профилактику правонарушений, чтобы они прошли на выставку — естественно, по билетам — и там все осмотрели. А в субботу вечером со мной связались владельцы галереи, пригласив осмотреть выставку», — заявил Цветков. По его словам, сейчас «официальная позиция галереи» полностью подтверждает позицию «Офицеров России». Центр Люмьер в свою очередь сообщил, что не имеет претензий к «ребятам из „Офицеров России“». «Именно они задержали хулигана, который облил работы мочой… не допустили на территорию центра других моченосцев, которые толпились на улице и выжидали своего часа. Не блокировали и не нарушали закон, вели себя тихо и спокойно. <…> Решение о закрытии выставки мы приняли самостоятельно», — говорится в обращении, опубликованном в среду, 27 сентября, на официальной фейсбук*-странице центра.

В тот же день Цветков написал пост, в котором заявил, что «пристальное внимание к выставке» он проявил из-за публикации Миро. Более того, он попросил правоохранительные органы проверить запись Миро на наличие детской порнографии (текст сопровождался снимками Стерджеса; причем блогер замазала некоторые фрагменты фотографий, сейчас они удалены). Наконец Цветков признал, что фотографии, размещенные на выставке, «отвечают требованиям российского законодательства, могут демонстрироваться с ограничением возрастного ценза 18+».

Сенатор Елена Мизулина по поводу выставки больше не выступала. Детский омбудсмен Анна Кузнецова удалила свой пост в фейсбуке, в котором утверждала, что фотографии с выставки были «признаны Роскомнадзором детской порнографией».

* Запрещены в РФ